四"星"闪耀放光彩

作者：文章来源：濮阳日报字体：大中小发布时间：2015-11-19 18:00:00

濮阳网讯近年来，我市强力推进新型城镇化进程，市域中心城市、城市组团和县域中心城市的人口、产业集聚能力明显提升，城乡面貌发生较大变化。2014年，全市城镇化率由2010年的31.46%攀升至38.51%，年均提高近1.8个百分点，是濮阳历史上城镇化建设的最快时期。

日前，喜讯再次传来：濮阳县柳屯镇、文留镇、城关镇和范县濮城镇入围2015年度河南省百强乡镇名单，连续三年榜上有名，且排名位次创下建市以来的最好成绩。这无疑是我市新型城镇化建设佳绩的又一有力证明。

一发展是第一要务。四镇牢记职责使命，想方设法招大引强，强力推进项目建设，经济社会保持平稳健康发展态势。

濮阳县柳屯镇优化招商引资力量摆布，运用“二分之一”工作法，围绕县主导产业，瞄准大项目、高新项目，由党政主要领导组团，先后外出招商20余次，参加各种经贸洽谈会10余次，拜访知名企业50余家，邀请山东海尔集团、上海戴伦、香港诚信全球等10余家外地知名企业到濮阳考察。同时，引进推广数控、变频等技术，对塑料编织、农副产品加工等传统产业实施技术升级，提高企业的自动化、信息化程度，提升企业的市场竞争力，推动现有企业规模不断扩大。2012年至2015年，引进项目20个，引进资金32.55亿元，新上项目（含技改、扩建）42个，概算总投资131.1亿元；截至2014年年底，全镇规模以上工业企业达到37家，数量居全县之首；预计2015年，全镇规模以上工业增加值达到54.7亿元，全社会固定资产投资完成39.6亿元。

濮阳县城关镇牢固树立“大招商助推大发展”意识，着力实施“品牌带动”战略，因地制宜选择项目，招商引资工作取得突破性进展，镇域经济实力进一步壮大，发展后劲不断增强。截至目前，投资15亿元的上亿广场一期工程主体已接近完工；投资3亿元的龙都五金机电专业市场项目、投资1.2亿元的万国花卉种植基地项目、投资3.8亿元的金大建材家居专业市场项目和投资1.2亿元的新型建筑维护板材项目已全部开工建设；全镇地区生产总值（GDP）完成30.05亿元，利润总额10.02亿元；公共财政预算收入完成7102.5万元，占年度目标的86.4%。

濮阳县文留镇强力推进新型工业化进程，主要经济指标持续增长。预计2015年国内生产总值完成72亿元，较去年同期增长12.5%；社会固定资产投资完成56.8亿元，较去年同期增长27％；农民人均纯收入达到1.57万元，较去年同期增长12.5％；招商引资完成18.4亿元。

范县濮城镇采取“以商招商，以企招商，全员招商”的方式，积极参加国家和省举办的招商活动，2014年全镇共引进亿元以上项目26个。其中10亿元以上项目4个，10亿元以下、5亿元以上项目11个，5亿元以下、亿元以上项目10个，全年合同引资额135.46亿元，实际完成53.22亿元，工业经济规模快速扩张。2015年上半年，完成生产总值28亿元，规模以上工业增加值24亿元，全社会固定资产投资18亿元，财政收入3212万元。

二城镇是新型城镇化的根本载体。四镇坚持高起点规划、高标准建设，不断加大基础和配套设施建设投入，探索创新科学化、精细化管理模式，使得城镇框架进一步拉大、承载能力进一步提高。

濮阳县柳屯镇聘请省城市规划技术服务中心对《柳屯镇总体规划（2013—2030）》进行重新修编，并得到县政府批复；聘请专家编制《柳屯镇街景城市设计》《柳屯镇城区基础设施建设规划》等，为城镇建设提供科学依据。2012年至2015年，投资960万元新修柳下路等镇村道路21公里，投资690万元铺设城区污水管网6250米，投资1185万元对柳濮路、209省道等两侧绿化8.1万平方米，投资700万元安装太阳能路灯682盏，铺设步道砖8.2万平方米；投资100万元对柳和园进行植树绿化，栽植红叶石楠球、大叶黄杨球、紫叶小檗球等1390棵，栽植红叶石楠、小叶黄杨、瓜子黄杨等2000平方米、1.3万株；对于家村、陈村、李信3个农贸市场进行综合改造。实行油地双方共建、共享、共管的新型环卫管理体制，60人组成的环卫队坚持全天候打扫卫生，保证镇区环境整洁；成立18人组成的城建综合执法中队，加强城区日常管理，开展弱电入地整治、广告牌专项整治、车辆停放等专项治理活动，营造良好的城镇环境秩序。

濮阳县城关镇以“以拆促建”为突破口，突出以人为本，采取“一村一策”的方法，加大组织、指导、服务、协调力度，强力推动荣湾、和平小坡、前黄滨等城中村改造项目。截至目前，荣湾城中村改造项目4.83万平方米安置房已开工建设，主体有望年底竣工；和平小坡居民区改造方案调整已完成，正在稳步推进；前黄滨城中村改造项目已出台具体实施意见。同时，全力服务县重点项目，御井路北延、昌盛路西延等城市道路建成通车，金堤河湿地公园二期工程、人民公园、建业城北扩、碧桂园等30个县定重点项目进展顺利，累计清除树木20万棵、迁坟680座。

濮阳县文留镇全力打造占地230亩、投资680万元的文兴生态林休闲园，新栽绿化苗木10万余株，2.6万平方米的祥云湖注水投用；以祥云湖为中心，新栽香樟树、棕榈树、木瓜树等绿化苗木30万株，铺设草坪1.5万平方米；投资160万元、占地面积60亩的朝阳健身休闲广场建成投用；投资60万元对文兴路、利民路等沿街建筑进行立面提升，美化建筑物墙面2万平方米，规范沿街门店牌匾120个。

范县濮城镇高标准编制《城镇建设总体规划》，先后投资2.3亿元，新修、改建10条城区道路，全长82公里，安装路灯4600盏；建设自来水厂1座、文化娱乐场所7处、体育场馆7处，敬老院、福利院3处，医院、村级卫生室、学校等布局合理；投资750余万元，重点对兴濮路、濮州路、工业大道、滨河路等城区主干道的绿化带进行高标准绿化规划；投资1.6亿元的文昌苑社区水电气全通，基础设施完善，已入住300余户；投资1.5亿元的阳光新城一期社区，正在进行基础设施建设，雨水污水管网、电力设备正在安装中；组建12人的城管专业队伍，集中整治市场交通秩序、经营秩序，确保市场卫生整洁；在镇城区、产业区组建120人的环卫清洁队伍，坚持“早晨一次清扫，上午下午两次保洁”；为每个行政村配备了3—5名保洁员，对沿街卫生死角和各村“脏乱差”现象进行治理；投资200余万元，购置垃圾车80辆，配备垃圾桶、垃圾屋260个。

三基础不牢，地动山摇。四镇始终将“三农”工作放在重要地位，持续改善农业生产基础条件，大力宣传推广土地流转，积极调整农业生产结构，积极助推农业增产、农民增收。

濮阳县柳屯镇积极调整农业生产结构，推广土地流转，努力实施规模化种植、养殖，鼓励群众多种渠道融资，大力发展农业园区。2012年至2015年，全镇新打机井338眼，修建提灌站6座、生产桥11座，硬化渠道1.02万米，疏通沟渠20条次，实施4800亩土地综合整治工作；流转土地8700余亩，新建日光温室197座，新增设施农业总面积达到3700亩；实施农业综合开发高标准试验区项目，建成农业标准试验区1.2万亩；植树造林128.7万棵，超额完成植树造林任务；以全力食业、天润食业2个龙头企业为依托，大力发展肉鸡养殖业，全镇新增规模养殖户112户；大力支持特种养殖，依托凤翔蓝孔雀养殖项目新发展蓝孔雀养殖户6户，蓝孔雀存栏达到1.5万只，成为全省最大的蓝孔雀养殖基地。

濮阳县城关镇2014年流转土地1260亩，初步建成千亩高效农业示范园区，采用的有机生态无土栽培、物联网、多层立体种植等技术全市领先，7个品种获得国家级绿色产品认证，效益可观；植树31.37万株，建成南关高档绿化苗木基地，完成城区林系和主要廊道绿化5.49千米，同时与办事处、村、农户分别签定林木管护责任书，新植树木成活率、保存率均在98%以上；有序开展农村集体土地确权登记工作，完成20个行政村5000余户宅基地确权登记工作；为企业发布用工信息15次，通过各种渠道转移和输出劳动力1.32万人，外出务工人数达全镇总人口的35%，外出务工人均收入1.5万元，全年实现劳务经济收入1.98亿元。

截至目前，濮阳县文留镇优质农作物总面积达到5.6万亩，畜禽存栏56万头，发展设施农业1320亩，植树32万棵；完成投资1500万元、1.2万亩的现代农业项目建设任务，新打机井161眼，修桥36座，建设6.5公里高压线路，硬化河渠2公里；完成投资1100万元、9000亩农业综合开发项目建设任务，修路4000米，新打机井60眼，修桥35座；流转土地3986亩；发放农业支持保护补贴739.5万元。

范县濮城镇积极抓好春季造林绿化，2014年投资240万元，以廊道绿化、路沟渠绿化、城区绿化、园区企业绿化、片林更新补植为重点，新发展花卉苗圃基地4处，栽植各类花卉苗木45万株，超额完成上级下达的造林绿化任务；大力开展农田水利基本建设，投资60余万元，出动机械80余台次、人工3000多人次，清挖县、镇、村级沟渠6.1万米，出土方量达33万方，保证全镇2.3万亩耕地旱能浇、涝能排；坚持产业化、规模化发展，市场化运作，大力发展设施农业，流转土地1300余亩，发展现代农业园区6个，丰田农业、盛世江南、华云养殖等一批种植、养殖园区、合作社已成为该镇农业工作新亮点。

四民生是发展的目的，也是评价发展的标准。四镇坚持为民多办实事、好事原则，从维护群众利益出发，切实做到高度关注民生、推动社会事业发展。

2012年至2015年，濮阳县柳屯镇投资600万元对柳屯变电所进行扩建改造；投资360万元建成柳屯卫生院病房楼1850平方米，争取项目资金200万元建设标准化村级卫生室19个；投资490万元扩建明德小学教学楼1420平方米和陈村小学教学楼1260平方米，投资790万元建成榆林头幼儿园、张庄小学餐厅、镇一中学生宿舍取暖工程等；大力开展新型农村合作医疗，全镇参保5.3万人；全力推进新型农村养老保险工作，全镇参保2.9万人；申请医疗救助106人，申报老龄津贴1662人，调整农村低保142人。

濮阳县城关镇赵北沟清淤及两岸环境治理、马颊河排污口封堵等一批民心工程顺利完成；南堤、民主、新华、御井、西一街、新民、红卫、红星、东关、魏庄等村修建道路8000余米，切实改善了居民出行条件；投资5万元在镇机关建设自行车棚2座、对外开放公厕2座、设置指向标志10处，着力方便到镇办事群众。

濮阳县文留镇今年申请各类资金883.5万元，完成镇一中、王明屯小学、酸庙小学操场硬化等项目，并投入197万元用于标准化学校建设与提升；新农合参合农民6.63万人，参合率达到100％；投资61万余元，新建7所标准化村卫生计生室，并完善卫生管理站硬件设施；新农保参保人数2.37万人，“低保”“五保”做到应保尽保，保障金及时发放。

范县濮城镇采用领导公开接访制和“1+4”阳光调解法，及时处理化解各种矛盾纠纷，积极预防和妥善处置群体性事件，切实做到小事不出村、大事不出镇。投资60余万元，对苏郝小学、文东小学、明德小学、中心小学进行硬化、绿化、美化；投资120万元，新建病房楼1栋；投资140万元，新建标准化村卫生室16座；完成新农合筹资290万元，参合率99.9％,全年发放新农合医疗补贴资金2667万元，其中大额报销涉及5156人、共计1400万元。通过一卡通发放社会救助资金、五保户和低保户供养资金365万元，使惠民政策落到实处。（记者 冯向忠 通讯员李胜王义）

责任编辑：李俊

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